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“十四五”·鹽城港答卷丨循規(guī)破浪 護(hù)航發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  • 發(fā)布時(shí)間:2026-01-29
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作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐,“十四五”期間,鹽城港集團(tuán)始終以習(xí)近平法治思想為指引,堅(jiān)定實(shí)施“法治護(hù)航”戰(zhàn)略,通過(guò)健全依法治企體系、強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)保障、構(gòu)建全域合規(guī)格局,為港口一體化融合發(fā)展筑牢安全屏障,穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。

依法治企強(qiáng)根基 制度先行立準(zhǔn)繩

法治建設(shè)是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的長(zhǎng)效保障。鹽城港集團(tuán)將制度建設(shè)貫穿經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,以規(guī)范化筑基、體系化提質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化賦能,為依法治企筑牢堅(jiān)不可摧的發(fā)展根基。

集團(tuán)出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“法治護(hù)航”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,專(zhuān)門(mén)成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將合規(guī)管理深度嵌入各單位年度綜合考核體系,實(shí)現(xiàn) “同部署、同落實(shí)、同考核”的閉環(huán)管理。在法人治理架構(gòu)優(yōu)化上,持續(xù)健全“三重一大”決策制度,構(gòu)建起現(xiàn)代化治理格局,重大決策100%前置合法合規(guī)性審查,讓每一項(xiàng)決策都經(jīng)得起法律考量與實(shí)踐檢驗(yàn)。

制度體系建設(shè)在迭代升級(jí)中煥發(fā)新生。70余項(xiàng)一體化內(nèi)控制度密集出臺(tái),108項(xiàng)內(nèi)控管理制度匯編及配套流程圖冊(cè)重磅發(fā)布。2025年,歷經(jīng)多輪梳理整合,最終編纂形成覆蓋“人財(cái)物、投融資、招投標(biāo)、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”各領(lǐng)域類(lèi)別齊全、架構(gòu)清晰、內(nèi)容完整的《集團(tuán)內(nèi)控管理100項(xiàng)制度匯編》,獲國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)登記證。集團(tuán)以信息化賦能流程再造,搭建人力資源、合同管理等數(shù)字化平臺(tái),發(fā)布《集團(tuán)內(nèi)控管理事項(xiàng)流程清單》,實(shí)現(xiàn)“按制度管人、依程序辦事”良好氛圍。

突出專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域合規(guī)管理。聚焦資產(chǎn)合規(guī)管理等專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域,出臺(tái)《資產(chǎn)合規(guī)管理手冊(cè)》,聚焦財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,制定《財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,提升專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理精細(xì)化水平。

推動(dòng)制度落地生根制定發(fā)布專(zhuān)門(mén)制度宣講方案,采用視頻學(xué)習(xí)、基層巡講等方式,通過(guò)政策解讀、案例分析、互動(dòng)交流等形式,實(shí)現(xiàn)制度宣貫全覆蓋,配套發(fā)布制度學(xué)習(xí)題庫(kù),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位制度流程宣貫,全集團(tuán)“以考促學(xué)、以學(xué)促治”的良性循環(huán)

創(chuàng)新“化遺防新”機(jī)制,交出亮眼答卷。集團(tuán)成立遺留問(wèn)題診治專(zhuān)班,開(kāi)展“六清”“六降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)《訴訟及仲裁案件管理辦法》《化遺防新工作制度》,讓歷史遺留問(wèn)題處置與新增風(fēng)險(xiǎn)防控步入制度化、常態(tài)化軌道,為企業(yè)輕裝上陣掃清發(fā)展障礙。

紀(jì)律建設(shè)筑防線 監(jiān)督聯(lián)動(dòng)促落實(shí)

嚴(yán)明的紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)履職、專(zhuān)業(yè)精干的港口鐵軍。鹽城港集團(tuán)緊扣高質(zhì)量發(fā)展大局,以創(chuàng)新監(jiān)督破解難題,抓實(shí)紀(jì)律建設(shè),厚植廉潔文化,涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,構(gòu)建起全方位、多層次、無(wú)死角的紀(jì)律防控體系,為港口發(fā)展注入強(qiáng)勁“廉動(dòng)力”。

推行“政治體檢”與“經(jīng)濟(jì)體檢”并行的雙體檢行動(dòng),每年一輪全面自檢,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早整改。通過(guò)構(gòu)建“黨委靠前領(lǐng)戰(zhàn)、紀(jì)委跟進(jìn)督戰(zhàn)、職能部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,常態(tài)化開(kāi)展嵌入式監(jiān)督,創(chuàng)新推行“11525”廉政建檔機(jī)制,織密上下貫通、左右協(xié)同的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)督無(wú)死角。

正風(fēng)肅紀(jì)向縱深持續(xù)推進(jìn)。深入整治作風(fēng)頑疾。緊盯經(jīng)營(yíng)管理、歷史遺留問(wèn)題處置等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定,以嚴(yán)的基調(diào)嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,明確容錯(cuò)邊界、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,營(yíng)造出“敢干事、能干事、干成事”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

清廉建設(shè)在文化浸潤(rùn)中厚植根基。集團(tuán)深入推進(jìn)“紀(jì)律凈航”活動(dòng),充分依托本地紅色教育資源,以“廉潔文化建設(shè)年”為抓手,開(kāi)展“沉浸式”“互動(dòng)式”廉潔教育,讓紀(jì)律敬畏根植于心、外化于行。同時(shí),強(qiáng)化制度保障,出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》《廉潔風(fēng)險(xiǎn)“高、中、低”預(yù)警防控工作實(shí)施意見(jiàn)》,精準(zhǔn)劃定權(quán)力邊界、健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,為港口高質(zhì)量發(fā)展筑牢廉潔根基。

合規(guī)體系聚合力 賦能發(fā)展謀新篇

鹽城港集團(tuán)始終堅(jiān)持以制度筑梁、監(jiān)督護(hù)航,推動(dòng)“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”深度轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全域覆蓋、管理效能全面躍升,促進(jìn)合規(guī)管理真正成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與鮮明底色。

合規(guī)管理專(zhuān)業(yè)化水平穩(wěn)步攀升。增設(shè)合規(guī)管理委員會(huì)、總法律顧問(wèn)、首席合規(guī)官,發(fā)布《集團(tuán)依法治企合規(guī)管理三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》,重點(diǎn)任務(wù)全部圓滿收官。憑借持續(xù)深耕,集團(tuán)成功斬獲省內(nèi)港口行業(yè)首張合規(guī)管理體系認(rèn)證證書(shū),下屬射陽(yáng)港集團(tuán)、濱海港集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)緊隨其后通過(guò)認(rèn)證,合規(guī)管理水平躋身行業(yè)前列。

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深化體系融合織密全域防控網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新打造“監(jiān)督督查、內(nèi)部巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、法務(wù)風(fēng)控”五位一體大監(jiān)督體系,構(gòu)建起多維合規(guī)管理生態(tài)。以閉環(huán)管理為目標(biāo),構(gòu)建“事前防范、事中控制、事后整改”的完整管理流程,讓合規(guī)要求貫穿經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié),形成全域協(xié)同、全域可控的合規(guī)管理格局。

人才賦能強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)支撐。集團(tuán)高度重視合規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè),推行“大法務(wù)”一體化管理模式,成立律師事務(wù)部并大力培養(yǎng)自有公司律師,兩度斬獲全市國(guó)企法務(wù)技能大賽一等獎(jiǎng),“大法務(wù)” 改革案例入選《江蘇省國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)典型案例》,專(zhuān)業(yè)實(shí)力備受認(rèn)可。同時(shí),集團(tuán)增設(shè)工程、規(guī)劃、審計(jì)等副總師崗位,優(yōu)化重點(diǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置,全面提升從業(yè)人員合規(guī)履職能力。

五載耕耘結(jié)碩果,砥礪奮進(jìn)再出發(fā)?!笆奈濉逼陂g,鹽城港集團(tuán)在合規(guī)管理領(lǐng)域斬獲多項(xiàng)標(biāo)志性成果,以亮眼實(shí)績(jī)彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色。站在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局的新起點(diǎn),集團(tuán)將持續(xù)深化合規(guī)管理體系建設(shè),以更堅(jiān)實(shí)的制度保障、更嚴(yán)密的監(jiān)督體系,護(hù)航港口高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扛起港口擔(dān)當(dāng)、彰顯國(guó)企作為。